1994 lovade politikerna både broms och gas i pensionssystemet. Bromsen kom på plats – men gasen som skulle höja svenskarnas pension glömdes bort.
Vart är gasen? Löftet om högre pension sveks för 30 år sedan


Mest läst i kategorin
“För att åstadkomma detta med en fast pensionsavgift krävdes en särskild teknisk lösning som kallas för automatisk balansering med en broms och en gas”, säger Håkan Svärdman, pensionsekonom på Folksam till E55.
Han förklarar hur bromsen sänker pensionerna i kristider medan gasen skulle höja dem när ekonomin går bra.
MISSA INTE: Vaccinering för äldre – en fråga som inte längre kan vänta
Pensionen blev för dyr att ha råd med
När den stora pensionsöverenskommelsen skrevs 1994 stod det klart att Sverige inte längre hade råd med sitt pensionssystem. Efter kriserna på 70-, 80- och 90-talen var läget ohållbart.
Lösningen blev att koppla pensionerna till löneutvecklingen. Går lönerna upp får staten in mer skatt och kan betala högre pensioner – i teorin.
Men i praktiken infördes bara bromsen. Den aktiveras när skatteintäkterna inte räcker till och då sänks pensionerna automatiskt.
Gasen som skulle höja pensionerna när det går bra har fortfarande inte monterats, trots att det gått 25 år sedan systemet sjösattes.
MISSA INTE: Fotbollsdrottningen Pia Sundhage, 65, laddar för sista EM-äventyret
Utredningen som försvann i byrålådan
När det nya pensionssystemet startade 1999 var bromsen på plats. Men regeringen och pensionsgruppen valde att utreda hur gasen skulle konstrueras istället för att införa den direkt.
“Utredningen var klar 2004, men någon gas kom aldrig på plats”, säger Håkan Svärdman. Resultatet blev att bromsen använts flera gånger för att sänka pensionerna, medan gasen för att höja dem aldrig existerat.
Det är som att köpa en bil där bara bromspedalen fungerar. Visst, man stannar när det behövs – men framåt kommer man knappt.
För dagens pensionärer betyder det konkret att de fått sina pensioner sänkta när ekonomin gått dåligt. Men när tiderna vänt har pensionerna inte höjts i samma takt.
MISSA INTE: Så skyddar du ditt arv – även om du går bort först
Politikerna vill behålla kontrollen
Frågan är då varför gasen uteblivit i över 20 år.
När pensionssystemet går med överskott hamnar pengarna i statskassan. Regeringen kan då välja att satsa på annat än pensioner.
“Ju mer pensionssystemets tillgångar ökar desto mer ökar reformutrymmet, men inte pensionerna så länge pensionsgasen är omonterad”, förklarar Håkan Svärdman.
En gas skulle tvinga dem att automatiskt höja pensionerna när det finns överskott. Det skulle betyda mindre handlingsutrymme för skattesänkningar eller andra vallöften.

Hemlig utredning kan ge svar om pension
Men hoppet är inte ute. Förra året tillsatte pensionsgruppen äntligen en ny utredning om pensionsgasen.
“Först förra året tillsatte Pensionsgruppen en ny pensionsgasutredning som blev klar i våras”, säger Håkan Svärdman. Men resultatet är fortfarande hemligt och ingen vet vad den kommit fram till.
Utmaningen är att hitta en lösning som både stärker pensionerna och ger politiker handlingsutrymme. Det är en svår balansgång mellan pensionärernas behov och politikernas vilja att styra över statsbudgeten.
“Utmaningen för riksdagspartierna är att komma överens om en lösning som stärker Sverige både i dag och i framtiden”, säger Håkan Svärdman.
Läs mer om ekonomi:
Nästan 200 000 barn växer upp i skuld hos Kronofogden
Lista: De bästa och billigaste begagnade bilarna
Varning: Bedragarnas SMS från falska “Pensionsmyndigheten”

Frank Kummel har tidigare arbetat på bland annat Dagens PS där han rapporterade om börsen, med fokus på Stockholmsbörsens storbolag. Som skribent på News55 fokuserar han på privatekonomi, men skriver även om resor och samhälle.

Frank Kummel har tidigare arbetat på bland annat Dagens PS där han rapporterade om börsen, med fokus på Stockholmsbörsens storbolag. Som skribent på News55 fokuserar han på privatekonomi, men skriver även om resor och samhälle.